中共五大连池市委办公室 关于印发《五大连池年鉴编纂方案》和 《五大连池年鉴编纂规定》的通知
办字〔2021〕3号
中共五大连池市委办公室
关于印发《五大连池年鉴编纂方案》和
《五大连池年鉴编纂规定》的通知
各乡镇党委，市委各部委办，中省市直各党（工）委、党组，市域内农垦、森工、监狱（所），融通公司：
经市委领导同意，现将《五大连池年鉴编纂方案》和《五大连池年鉴编纂规定》印发给你们，请认真做好年鉴编纂有关工作。
附件：1.五大连池年鉴编纂方案
2.五大连池年鉴编纂规定
中共五大连池市委办公室
2021年3月10日
附件1
五大连池年鉴编纂方案
《五大连池年鉴》（以下简称《年鉴》）是由五大连池市委统一领导、市委史志研究室牵头编纂的，每年连续出版的地方综合年鉴，是政府公报性的资料工具书，是宣传、介绍五大连池市的城市名片，也是我市社会主义文化事业建设的重要组成部分。为做好《年鉴（2021）》年的编纂工作，根据国务院《地方志工作条例》精神，按照省、黑河市的总体部署，特制定本方案。
一、编纂原则
（一）要全面、准确地记载五大连池市2020年度政治、经济、文化、社会等方面取得的成就，客观地反映各行各业的发展变化。
（二）坚持质量第一，确保资料和数据的真实性、准确性和照片的代表性，切实提高年鉴的信息价值、实用价值、历史价值和法律价值的认识。
（三）突出时代、行业特点和地方特色，充分反映五大连池市加快经济社会发展的新举措、新成果、新经验。
二、内容和结构
内容包括特载、大事记、概述、党政、经济、人民团体、军事、法制、财政金融等方面的内容。采取分类编辑的方法，以类目、分目、条目组成框架结构的主体部分。
三、记述时限和地域范围
《年鉴》主要记载2020年度内五大连池市经济和社会发展的基本情况，其记述时限为2020年1月1日～2020年12月31日。记述范围包括各乡镇、中省市直单位、企事业单位及市域内农垦、森工、监狱（所），融通农业发展（五大连池）基地管理有限责任公司。
四、具体要求
（一）提高认识。《年鉴》是官书，具有客观性、资料性、法律性和证据性的特点。各单位和部门要充分认识到为国存史、为党立言、为民修志的重要性，切实加强领导，安排专人负责《年鉴》编纂工作。在机构改革期间，要保证全市《年鉴》编纂工作组织健全，有序开展。
（二）严格把关。各单位要将2020年度本单位的重点亮点工作如实反映，保障《年鉴》资料的准确性和完整性，提高地方史志服务社会发展的能力。各单位要按要求及时报送《年鉴》资料，并保证资料的详实准确。涉及干部名单问题要与组织部门认真核对。对于上报市委、政府、发改、农业、史志研究室等单位的相关数据必须口径一致，要与统计部门核对并统一，经单位一把手审核签字，加盖单位公章，方可采用。机构改革相关单位要做好本单位资料整理，避免出现改革期间重要资料遗失。
（三）重点突出。各单位报送到史志研究室照片要确保反映出本单位本年度亮点工作，或本单位承担的全市重点民生工程。各单位主要领导要亲自过问，避免由于主要领导不审核把关导致照片质量不达标、不报送，全市重点、亮点工作缺项漏项情况发生。各单位要报送党政主要领导照片各一张，班子成员照片一张，文稿条目中体现的重点、亮点工作照片若干张，作为年鉴彩版或本单位年鉴内文插图使用。
（四）保证时限。各单位务必于2021年3月15日下班前将年鉴电子文稿和照片报送至市委史志研究室邮箱wdlcszb2012@163.com。
（五）强化督查。《年鉴》编写工作，作为市委一项重要工作，时间紧、专业性强，各单位要认真贯彻落实《通知》要求。市委督查室负责做好督查工作，市委史志研究室定期通报工作完成情况，对于不按编纂《方案》和《规定》及未按时限要求上报的单位将在全市通报批评。
五、《五大连池年鉴（2021）》编辑部
主 编：铁桂玲
副 主 编：徐丽艳 武筱丽
责任编辑：郝凤琴 王 伊
顾 问：张忠良 李 季 马玉璞 刘志民
郭俊平 滕俊华 张太勤
附件2
五大连池年鉴编纂规定
为了提高《五大连池年鉴》编纂质量，充分发挥地方综合年鉴在促进经济社会发展中的作用，切实保证《五大连池年鉴》观点正确、框架科学、资料翔实、内容全面、记述准确，特制定本规定。
一、年鉴框架
应涵盖年度内本行政区域的基本情况，应做到分类科学，层次清晰，领属得当，编排有序，体现年度特点和突出地方特色。年鉴框架应保持相对稳定，可依据年度特点和事物变化情况作适当调整。年鉴框架分类应参照相关分类标准，结合社会实际分工和本行政区域特点进行。年鉴框架结构一般分为类目、分目、条目三个层次。年鉴各层次标题应准确、规范、简洁，能够揭示所记述内容的特点，避免重复。
二、年鉴资料
应反映本行政区域自然、政治、经济、文化、社会、生态建设等方面的基本情况，以及与本行政区域密切相关的内容。年鉴主要辑录上一年度的资料，一般不上溯下延。年鉴资料应具有为现实服务的价值和存史的价值。应具有连续性和可比性，能正确反映事物发展的脉络和轨迹。年鉴资料应真实，人名、地名、时间、事实、数据、图片、引文等应准确。未经核实的资料不得收录。年鉴采用的数据应以统计部门提供的为准，未列入统计范围的，以业务主管部门提供的为准。数据不一致时，应加以说明。
三、年鉴内容
年鉴记述内容应存真求实，客观反映经济社会发展中取得的成绩和存在的问题。应减少交叉重复，多处记述同一事物的应各有侧重。
（一）条目。条目为基本记述单元，分为综合性条目和单一性条目等类型。综合性条目反映年度内各个领域发展变化的总体情况和主要特点，具有高度的概括性，一般包括基本情况、主要成效、年度特点、存在问题等；单一性条目一事一条，时间、地点、人物（事件）、结果等基本要素齐全。条目编排，一般综合性条目在前，单一性条目在后。条目选材要注重准确性、完整性和新颖性，有效信息含量要大，避免空洞无物和简单重复。要消除部门工作总结、报告痕迹，不应记述非部门主要职能的信息。要坚持述而不论，寓观点于记述之中。要做到条目标题中心词突出，题文相符，条目排列有序，并避免单个条目构成分目。
（二）概况。根据中指部2020年12月30日印发的《关于地方综合年鉴编纂出版若干问题的补充规定》要求，《年鉴（2021）》概况注重记述单位的主要职能工作。一般不记述单位内设机构、领导职数、人员编制。不记述单位内部机关党建、宣传信息、队伍建设、后勤保障等非主要职能信息。
（三）大事记。选录要得当，做到重要事项不漏，时间、地点、人物（单位）、事件过程、结果等要素齐备。可将编年体和纪事本末体相结合。如：X年X月X日，X市委召开XX会议。市委副书记、市政府市长XXX主持会议，市委书记XXX做了重要讲话，会议决定……，会议选举出……。
（四）图片。包括卷首专题图片和随文图片。图片选用注重典型性、资料性，突出反映重大事件、重要成果和热点问题。图片要清晰（像素1M以上）、美观、主题突出；文字说明应简洁、准确，要素齐全，注明时间、地点、人物、事件，时间要精确到年、月、日。随文图片应图文相符，以图释文。
（五）入鉴人物。要严格掌握标准，具有代表性。如政治人物、先进人物、新闻人物、革命烈士、逝世人物等。人物记述应客观、准确、公允。政治人物格式如：姓名、职务、性别、民族、出生年月日、党派、学历。参加工作时间、任（免）现职时间。
（六）表格。内容要准确，设计要规范。表格包括表题、表体以及必要的表注（说明）等。表题一般包括时间、单位、事项、表种等要素。表注（说明）一般为表下注（说明）。
（七）表彰奖励。含先进单位、先进个人，要准确具体写明先进单位（全称）、先进个人姓名及所在单位、荣誉名称（全称）、评选部门（全称）。
四、行文要求
（一）语言表述
年鉴使用记叙文、说明文等文体，文风要朴实，记述要流畅，名称、时间、地点、事实、数据、计量单位、术语等表述应前后一致。语言要求准确、规范、简洁、明了、朴实。准确，即用词恰当，逻辑严密，资料准确。规范，即使用规范的现代汉语，慎用文言、方言、俚语，忌用仅在行业内通用的简称，文句要符合语法、修辞和逻辑要求。简洁，即用简练、严谨的语言，向读者提供高度浓缩的信息。明了，即开门见山，直陈其事，不用导语，不用铺垫文字，用最明确的语言，向读者传递信息。朴实，语言文字朴素纯真，不矫饰，不使用空话浮词。对人物、事物的褒贬，寓于事实的叙述之中。
1.文稿要使用书面用语，剔除口语化、总结式、汇报式、修饰性、强调式痕迹，语言准确，文风朴实，内容具体。去除夸张性虚词，如“做好”“积极”“大力”；去除主观色彩词汇，如“亲切”“荣获”“最大”“领先”等。不使用第一人称记述，如“来我市”“来我省”，要用第三人称述写，如“到五大连池市”“到黑龙江省”。“截止”用于事情已完成，“截至”用于事情未完成而到某一时间。
2.人物名称不用“同志”，需要说明职务的，要将职务（全称）加在姓名之前，如“中共五大连池市委常委、市政府副市长XXX”，“五大连池市人大常委会主任XXX”,不能简称为“副市长XXX”“人大主任XXX”.
3.单位名称首次出现在文稿中要用全称，并用括号注明简称（要符合国家行政通用用法），之后全用简称，单位简称在文稿中必须前后一致。缩略语要在括号内注明内容含义，如评选“三学”(学知识、学科学、学技术)状元。
4.主语不能省略，特别是综合性部门，如市委组织部、宣传部联合开展了XX活动。一篇文稿中涉及多个工作承办主体的，更要注重标明主语，且主要承办单位前置。
（二）数字表述
以《中华人民共和国国家标准出版物上数字用法》(GB/T 15835-2011)使用规定为准。
1.关于时间方面的数字表述规范，例如：书写公历世纪、年代、年、月、日和时刻，应当使用阿拉伯数字。如:21世纪90年代、公元前221年、1949年10月1日10时30分。年份不能简写，如:1996年不能写作96年，1921～1971年不能写作1921～71年，“～”前的“年”可省略；同一年某月至某月，前面的“月”可省；同月某日至某日，前面的“日”可省略；某年月日至不同年月日，则“年”“月”“日”都不能省略。星期几一律用汉字。如:星期五。农历和清代历史纪年用汉字。如:正月十五丁丑年、太平天国庚申十年九月二十四日(清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日)。人们熟知的历史事件、日期的写法，一般不加引号，中间不用间隔号圆点，如五四运动、五一国际劳动节、八一三事变，不必写成“五·四”运动、“五·一”国际劳动节、“八·一三”事变等。涉及一月、十一月、十二月的，用间隔号圆点将表示月和日的数字隔开，并外加引号，避免歧义，如“一·二八”事变、“一二·九”运动等。
2.计数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分比、约数等)，表示科学计量和统计意义的数字，使用阿拉伯数字。不是出现在一组表示科学计量和统计意义数字中的1位数(一、二、……九)可以用汉字。4位和4位以上的数字，采用国际通行的三位分节法，节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。凡 5位以上的数字 , 尾数零多的 , 可改写成以万、亿作单位的数，阿拉伯数字与汉字不能混用，小数点后面保留2位小数。如:345 000 000公里，可写作3.45亿公里或34 500万公里。数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的语句，应当使用汉字。如:一律、十月革命、某部五连、二排六班、“九五”期间、白发三千丈、十二分满意、实现“四化”、五省市。表示序数的数字要用汉字。如:第三中学、七O三研究所。邻近的两个数字(一、二……九)并列连用表示概数，应当用汉字，连用的两个数之间不能用顿号隔开。如:三五天、十之八九、十五六岁、七八十种。
（三）标点符号
1.表示序数的标点符号用法: 凡用汉字一、二、三……表述的序数，数字后用顿号。凡用(一)(二)(三)……表述的序数，括号之后不加任何标点。凡用阿拉伯数字1、2、3、……表述的序数，数字后一律用“.”而不用“、”。凡用阿拉伯数字(1)(2)(3)……或①②③表述的序数，括号或圆圈之后不加任何标点。凡用第一、第二、第三……或首先、其次、再次……表述的序数，序数词后一律用“，”而不用“、”。
2.“其中”后边标点符号的用法: 总数后只有一个数，“其中”后不用“，”。如:1989年，地方财政预算内收入16.24亿元，其中工商税收收入15.85亿元。总数后分述几个内容，则总数后用“。”，“其中”后边用“，”，各分述内容之间用“；”。如1991年，哈尔滨市完成工业总产值212.94亿元，同比增长8.6%。其中，轻工业完成95.60亿元，占44.18%，同比增长7.1%；重工业完成117.34亿元，占55.82%，同比增长9.9%；……
3.“、”“，”“；”“。”的用法: “、”表示句子中并例词或词组之间的停顿，“级别”最小。“，”表示一句话中间的停顿，“级别”大于“、”小于“；”。“；”表示一句话中并列分句之间的停顿，“级别”大于“，”小于“。”。“。”表示一句话完了之后的停顿，大于“；”，是这四个标点符号中“级别”最大的。
4．“《 》”“——”“—”“～”的用法: 书名号《 》用于表述书籍、文件、报纸、杂志、文章的名称，不能用来表述会议、单位等名称。破折号“——”（占两格），用于标明行文中解释说明的语句。破折号和括号用法不同，破折号引出的解释说明是正文的一部分，括号里的解释说明不是正文，只是注解。例如：“中国矿泉水之乡——五大连池市”。连接号“—”（占一格），用于组成复合词的两个名词之间，把意义密切相关的词语连成一个整体，如“五大连池市—北安市”。连接号的另一种形式“～”，主要用于连续相关的数字，如“5月18～20日”“30～40万”“20%～30%”等。
（四）书写格式
类目标题居中占行；分目标题占一行，居中写书；条目标题顶格书写，采用【】形式；空一格写正文；各条目撰稿人姓名需写清楚，置于条目文后右端，采用（）形式。